安理会代表团会见肯尼亚领导人：接纳难民是各国的共同国际责任

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  2016年5月20日 安理会代表团5月19日在摩加迪沙进行访问后，于20日抵达内罗毕，会见了肯尼亚领导人，并共同探讨了有关东非恐怖主义、索马里的稳定以及索马里难民等问题。针对肯尼亚近期宣布的关闭索马里难民营的计划，安理会代表团强调，接纳难民是各国政府根据国际法承担的共同责任。 安理会代表团19日在摩加迪沙会见了索马里总统、总理等高级官员以及非政府组织代表。安理会敦促索马里议会尽快批准选举模式，并按计划在今年8月举行大选。埃及常驻联合国代表阿布勒阿塔表示，安理会理解索马里在经济、政治和打击恐怖主义方面面临多重挑战，安理会愿意为此提供帮助，但该国应对所有挑战的第一步是举行选举。 20日，安理会代表团抵达内罗毕，对肯尼亚进行访问。 访问结束后，安理会本月轮值主席、埃及常驻联合国代表阿布勒阿塔（Abdellatif Aboulatta）在内罗毕举行的记者会上表示，当天安理会代表团会见了肯尼亚总统肯雅塔及其内阁的其他成员。会谈中，双方讨论了东非的恐怖主义和难民问题。阿布勒阿塔指出，安理会要传达的信息非常明确，接纳难民是一种共同责任。 阿布勒阿塔： “会谈中安理会表达了我们对于肯尼亚打算关闭达达布难民营的关切。这种做法有可能会产生相反的结果。安理会表示愿意在打击恐怖主义方面向肯尼亚提供帮助。” 自90年代初期以来，由于长期的战乱、无政府状体和自然灾害，大量索马里人涌入肯尼亚，其中很多人居住在达达布难民营中。目前达达布有近33万索马里难民，被称为世界上最大的难民营。肯尼亚政府最近表示，在索马里为害的恐怖组织青年党的成员混迹达达布的难民中，出于安全考虑，该国将关闭这一难民营。 安理会此次出访返回纽约前的最后一站是埃及。

阿富汗持续发生针对司法机构人员的袭击 联阿援助团表示强烈谴责

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  2016年5月25日 联合国驻阿富汗援助团今天发表声明，强烈谴责当天发生在喀布尔西郊地区的自杀式炸弹袭击事件。联阿援助团表示，袭击导致当地11名平民死亡，10人受伤。这是阿富汗自今年以来发生的第15起针对司法机构工作人员的袭击事件。 联合国驻阿富汗援助团在25日发表的声明中表示，一名自杀式炸弹袭击者在一辆载有当地法院工作人员的公交车上引爆了炸弹，造成车内和等候车辆的平民的重大伤亡，其中包括6名儿童。 自今年以来，联阿援助团已证实了14起针对法官、起诉人和其它司法机构工作人员的袭击。这些袭击共导致9名平民死亡，19人受伤。此外，阿富汗境内还发生了4起绑架司法工作人员的事件。联阿援助团表示，塔利班已对其中的7起攻击事件宣称负责。 联阿援助团对在这些袭击中失去亲人的家庭表示诚挚的慰问，并祝愿伤者早日康复。 秘书长阿富汗事务特别代表兼联阿援助团负责人海索姆（Nicholas Haysom）表示，针对司法机构工作人员的袭击是懦夫行为且违背了国际人道主义法。他毫无保留地对当天发生的袭击事件表示谴责，要求对罪行实施者加以问责，并敦促阿富汗当局竭尽全力确保司法工作人员的人身安全。联阿援助团重申，国际人道主义法对所有冲突方都具有约束力，并明确禁止任何针对平民的攻击行为以及使用任何不加区分的攻击手段，包括以自制爆炸装置实施自杀式袭击。

非洲日：潘基文秘书长呼吁弘扬以妇女权利为特别重点的人权

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  2016年5月25日 5月25日是“非洲日”。正在韩国出访的联合国秘书长潘基文当天发表致辞，呼吁弘扬非洲联盟今年确定的主题：以妇女权利为特别重点的人权（Human Rights with a Particular Focus on the Rights of Women），并鼓励非洲领导人致力于将妇女作为主要驱动者和促成者置于为落实执行《2030年可持续发展议程》和《非洲联盟2063年议程》所做一切努力的前沿和中心位置。 潘基文秘书长25日为“非洲日”发表致辞指出，《2030年可持续发展议程》和《非洲联盟2063年议程》这两个框架的战略原则类似，重点是人民、繁荣、环境可持续性、司法、人权以及相互问责的伙伴关系。要使这一全球议程与非洲大陆议程二者步调统一，就须在规划、执行和监测环节协调一致。 潘基文指出，根据《2063年议程》，非洲的优先事项包括：投资于其人民，重点是妇女和青年；发展制造业和农业加工；建设运输、水、环境卫生、能源和信通技术基础设施；调集国内资源和制止非法资金流动；结束冲突；促进人权；以及扩大民主治理。非洲也有机会以在环境上更可持续的方式，包括通过气候智能型农业、可再生能源和制止砍伐森林现象，寻求实现工业化。他就此鼓励非洲国家及其伙伴不遗余力地推动这些优先事项，并表示联合国的支助承诺不会动摇。 潘基文同时强调，尽管全球经济环境中存在不确定性，但非洲的经济前景是好的。预计2016年增长率将从去年的3.7％增至4.4％。他敦促非洲领导人利用上述成果解决日益加剧的社会和经济不平等，并确保不落下任何一个非洲人。这对于从根源上解决冲突、恐怖主义和暴力极端主义等问题以及促进和平与稳定，具有至关重要的意义。潘基文还赞扬非洲提出的一项大胆倡议，即“到2020年平息一切枪炮声”，称这是《<2063年议程>第一个十年执行计划》的旗舰项目之一。 潘基文表示，要成功执行上述新的议程，就须在非洲各国政府、联合国实体、非洲联盟委员会、新伙伴关系规划和协调局、区域经济共同体和发展伙伴之间续建促进发展合作的伙伴关系。私营部门在创造就业机会、促进技术和服务创新、以及支持为实现非洲可持续发展目标而需进行的大规模基础设施转型方面，也可发挥关键作用。 1963年5月25日，非洲联盟的前身、即“非洲统一组织”正式成立，从此非洲国家形成了一股凝聚的力量，在世界政治舞台中开始发挥越来越重要的作用。为了纪念这一划时代的事件，非统组织将5月25日定为“非洲日”。

部长会议联合公报：国际社会支持利比亚民族团结政府购买武器 打击境内恐怖主义威胁

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  2016年5月16日 包括安理会5个常任理事国在内的20多个国家的外长以及包括联合国、欧盟、阿盟和非盟在内的国际和地区组织今天就利比亚安全局势发表联合公报，对利比亚民族团结政府申请获准购买武器和相关装备，以应对联合国指定的恐怖主义组织和“伊犁伊斯兰国”对该国威胁的努力表示支持。 国际社会20多个国家的外长以及联合国、欧盟、阿盟和非盟16日就利比亚安全局势发表联合公报。公报指出，国家安全对于利比亚的未来至关重要。国际社会对于利比亚总统委员会按照该机构法令建立总统卫队，以保护委员会和民族团结政府的成员的措施表示欢迎，并表示已做好准备，帮助利比亚政府为总统卫队和合法部队提供相关培训和装备。 公报表示，利比亚民族团结政府试图向联合国利比亚制裁委员会提交一份申请，以获准购买打击该国境内“伊犁伊斯兰国”和联合国指定的其它恐怖组织所必要的武器和装备。国际社会将在继续维持联合国对利比亚武器禁运的制裁条件下，全力支持这一努力。 公报表示，国际社会承认利比亚合法军队和安全部队加强协调努力的必要性，并敦促该国按照《利比亚政治协议》迅速展开工作并实施对该国军事力量的统一指挥，以协调打击该国境内“伊犁伊斯兰国”和联合国指定的其它恐怖组织的努力。公报指出，确保利比亚的安全并保护该国不受恐怖主义的威胁必须成为该国统一和强化的国家安全部队的任务。利比亚人必须团结一致打击恐怖主义的威胁。 公报还表示，利比亚民族团结政府是国际安全援助的唯一的合法接收者，并负有保留和保护该国资源以使该国人民获益的责任。国际社会将根据安理会相关决议维持对利比亚武器禁运的制裁以及禁止非法石油出口的措施。公报表示，国际社会希望尽快与利比亚恢复外交关系。利比亚民族团结政府应采取一切必要措施为此提供相关的安全保障。

国际国内安保服务行业状况剖析

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国际国内安保服务行业状况剖析联网报警服务这个在国际上拥有五十余年历史的综合安保模式，起源于日本和欧美等发达国家，其中最具代表性的企业如日本的西科姆和联合国国际合作协调局，他们的服务机构遍及世界各地。他们都具有完备的产业体系，从以市场为导向的软硬件产品研发、生产，到设立专门情报机构，从世界范围内收集社会动向、技术动向及各种社会制度下的不安因素、困难诉求，再到及时针对社会中各种需求提供系列化的高品质的安保服务，形成了一整套科学、高效、可靠的一体化、系统化、产业化的服务构架。 联网报警服务在我国已有十几年的发展历史，并在全国各地涌现出了大量服务运营商，目前，市场主要表现为：以运营加盟为主体的上市安保服务公司，由于机会主义倾向作怪，急功近利，重市场轻研发，产品、技术常受制于人，后续发展乏力，市场逐渐萎缩，甚至到了摘牌的边缘。各地一线城市规模型服务商，奉行拿来主义，技防产品全部舶来品，模式也是照抄照搬，简单复制，随着市场恶性竞争的加剧和人力成本的不断提高，利润率越来越低，发展瓶颈突显，做强做大的愿望难以实现。 二三线市场的报警服务商可谓喜忧参半，大部分由于服务理念不到位或者区域市场竞争势态没有形成，市场开发尚不充分，客户群单一，大多在盈亏平衡点上挣扎;小部分区域市场开发充分的，尽管市场竞争激烈，市场挖掘却深入全面，形势喜人，属于中国安保服务市场最茁壮的力量，但是，由于长期以来大多采用了中低端国产产品及落后的通讯方式，随着入网用户的剧增，因产品性能和功能带来的困扰也越来越突出，给经营带来的负面影响也越来越明显。 国际与国内对比，不同点显而易见。最大的区别是我国的报警服务行业处于研发生产与服务运营分离状态，也就是说做生产的不做运营，做运营的不做生产。这种局面将导致三方面劣势：第一，无法产生像西科姆、安达泰那样“强大精专”的综合安保企业;第二，由于研发生产理念与运营服务理念脱节，在相当长的时期内，难以出现替代进口的优质产品，国内优质安保服务市场不得不依旧是进口产品的天下;第三，以民用非联网型低端报警产品生产为主的生产企业受联网报警市场的挤压将持续低迷下去，直至退出历史舞台。

2015国际安保高峰论坛在澳门举行

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6月30日，国际安保高峰论坛在中国—澳门成功举行。来自法国、韩国、荷兰、泰国、菲律宾、肯尼亚、马来西亚、老挝、阿联酋、巴基斯坦、希腊及中国香港、中国澳门等全球顶级安保公司的精英及国内多家大型企业的代表济济一堂，探讨如何加强国际安保合作、共享新机遇、共谋新发展。 本次论坛以“遵守国际安保联盟行为准则，提供高质量的安保服务”为主题，围绕全球热点地区的犯罪特点以及新形势下的安保需求等开展专题研讨，这是进一步深化传统国际安保交流，共享新机遇、共谋新发展的具体行动，反映了多方愿望，更体现了多方利益，必将有利于推动中国企业在境外投资安全方面取得新进展、迈上新台阶。 伴随着习主席提出“一带一路”战略，我国已经成为世界第二大经济体,截至2013年底，我国境内投资者共对全球156个国家和地区的5090家境外企业进行了直接投资，非金融类对外直接投资流量达到901.7亿美元，成为全球第三大对外投资国，对外劳务合作派出各类劳务人员52.7万人。随着“走出去”战略的不断深化，中国企业境外投资还将持续增大。目前看来，中国企业境外投资项目仍大多位于产业链中低端，主要分布在非洲、中东等发展中国家较为集中的地区。因为历史和现实的原因，这些地区的反政府武装组织、民族宗教极端分子、跨国犯罪集团、海盗等威胁层出不穷，政权更迭、局部战争、武装冲突、社会动乱、恐怖主义活动等事件屡见不鲜，不仅导致企业的日常生产经营难以得到保障，更直接影响着国外投资者的人身和财产安全。可以说，安全问题已为中国企业境外投资项目面临的主要风险。 近年来，针对具有一定国际影响性和经济实力、安保力量薄弱的境外企业进行武力袭击、绑架勒索，已成为这些势力越来越热衷的方式。在这种情况下，西方发达国家积极鼓励、大力扶持各种以民营身份出现的“安保企业”跨地区、跨国家经营安保服务，拓展发展空间，国家、企业，甚至个人均能雇佣其进行护卫、安保、军事培训等行为。仅美国就在英国、法国、加拿大等10多个国家和地区成立了数千个安保公司。其中最为著名的黑水公司，除了协助美军进行物资运送外，很重要的一部分业务就是为参与伊拉克重建等企业境外投资项目提供安保服务。 在世界各大洲均有军事基地的美国尚且如此，在我国实行和平崛起政策，不可能通过使用国家武装力量为中国企业境外投资项目保驾护航的情况下，更需要以境外私人安保的方式，为中国企业境外投资项目提供详尽周密的安保计划、措施和强有力的安保力量，确保其人身和财产安全。 中外新闻社总裁韦燕、澳门商报香港新闻中心主任韩小卡在会上采访斯里兰卡加兰海洋安保有限公司常务董事Jayavl Femarido 上校等嘉宾 我国政府一直把中国企业境外投资安全作为国家安全的重要组成部分，各级政府也都设立了专门的机构处理安全问题，越来越重视私营安保公司的作用。 华卫安保集团作为一支私营安保力量，第一个实体年成立于2007。早在成立之初就加入了国际安保联盟组织，长期以来潜心学习国际顶尖安保公司的安保模式、成功经验，积极整合国际合作方的信息、装备等资源，努力探索如何帮助企业建立完备的安全管理机制，力求能够从安全培训、政府公关、人力防范、技术防范、安全咨询、方案制定、项目运作等角度为我国企业提供全方位的安保服务。 “2015国际安保高峰论坛”由中国企业投资协会、国际安保规范联盟、华卫安保集团主办;哈尔滨工大集团股份有限公司、六翼天使安保集团协办。华卫安保集团受中国企业投资协会、国际安保规范联盟委托，承办此次国际安保高峰论坛。 老挝公安部外事局局长、中国企业投资协会副会长孟晓苏、华卫安保集团总裁戚鲁岩、亚洲专业保安协会总会长Dr.Vallop Kingchansilp、中非联合工商会秘书长高伟等分别致辞。 来自国际安保规范联盟(ICoCA)的高层Mr Andrés Zaragoza Montejano、肯尼亚军用装备有限公司Mr Memba Muriuki、韩国顺天乡大学刑事司法学教授Dr. Yoonsung Oh、华卫安保集团的海外安全官代表、英国国际海上安保专家协会主席David Stone、荷兰六翼天使安保集团总裁Dr.Patrick、法国GEOS安保集团的总经理Mr Christophe Klieber等分别就国际私人安保行为准则;非洲常见的犯罪及安全问题;亚洲安全新标准;华卫安保集团在海外安保项目中的探索与实践;当前海事安全的发展趋势等议题进行了主题发言。 哈尔滨工大集团股份有限公司副总裁崔国珍、华云数据集团首席战略官郁珉、北京首创财富的杨本军代表参会企业进行了发言。 在论坛上还进行了安保战略签约仪式。华卫集团分别与巴基斯坦SecSol (Pvt) Ltd、阿联酋Special Projects and Services Limited、斯里兰卡GAC Marine Services(Pvt) Ltd、法国GEOS SAS、荷兰Seraph Protection Group SA、泰国Guts Investigation Co., Ltd、韩国EZ ONE International Security Services进行了签约。此外，华卫集团还与哈尔滨工大集团股份有限公司、中国中铁股份有限公司、华云数据技术服务有限公司、首创集团签订了企业安保合作协议。 记者在采访中看到，本次论坛主题鲜明，切合了当前国际安保形势的需求，为期一天的论坛取得了热烈的反响和丰硕的成果。论坛的成功举办对进一步加强国际安保合作，推动中国企业在境外投资安全方面取得新进展、迈上新台阶，将起到积极的作用。